це система взаємодії у межах права
вільних та рівноправних громадян держави ,їх добровільно сформованих об'єднань,
які знаходяться у відносинах конкуренції та солідарності поза безпосереднім
втручанням держави, що має лише забезпечувати умови для їх вільного розвитку.