Індивідуальне науково-дослідне завдання
з дисципліни "Організація та проведення виборчих кампаній"
Тема: ПЕРЕДВИБОРНА ПРОГРАМА КАНДИДАТА У ДЕПУТАТИ
Суть завдання: скласти передвиборну програму кандидата у депутати місцевої ради (сільської, селищної, міської, районної, обласної – одну на Ваш вибір) або передвиборну програму кандидата у народні депутати України (Верховної Ради) від одного з виборчих округів, розташованих у Запорізькій області.
Мета: Розкрити сутність та механізм розробки предвиборної програми кандидата у депутати, ознайомитись з практикою розробки програм та сформувати бачення своєї програми.
Програма кандидата відноситься до обов’язкових документів виборчої кампанії. Вона подається до виборчої комісії при реєстрації кандидата.
Ми рекомендуємо підходити до розробки програми серйозно, науково обгрунтовано. Звично програма має 2-3 сторінки, а деколи і одну. Виключенням є виборчі програми міськіх голів середніх та великих міст, де обґрунтована, добре розроблена програма є вагомим інструментом виборчої кампанії.
Технологія розробки передвиборчої програми включає низку етапів:
1. Виявлення проблем, існуючих у суспільстві, даному виборчому окрузі;
2. Визначення шляхів і методів розв’язання цих проблем;
3. Розробка програми;
4. Апробація програми, моделювання можливої реакції різних верств населення на її головні положення;
5. Уточнення. Конкретизація вимог програми, її багатоплановість, багатоваріантність.
Виявлення ключових тем своєї передвиборної кампанії. Щоб визначати дійсно «кричущі» та загальнозначущі проблеми, треба спиратись на найрізноманітніші джерела інформації. Це можуть бути:
1) офіційні документи – Укази Президента, рішення Уряду, рішення владних структур на місцях, матеріали і документи політичних партій і організацій;
2) неофіційні документи – заяви, виступи;
3) матеріали засобів масової інформації;
4) скарги громадян у владні структури та засоби масової інформації;
5) думки компетентних осіб, професіоналів у своїй галузі;
6) результати вивчення положення справ на місцях;
7) результати соціологічних досліджень.
Визначення шляхів і методів розв’язання проблем. При пошуках оптимального рішення повинні враховуватись необхідні і достатні ресурси, можливі учасники рішення, форми соціально-економічного та політичного забезпечення рішення, передбачені строки. Програма повинна вміщувати відповідь на питання, що отримають виборці або конкретні соціальні групи в разі перемоги кандидата. Вона повинна нести потужний емоційний заряд, переконувати, що саме дана програма найкраще відображає інтереси кожної конкретної людини, інтереси більшої частини електорату в окрузі.
Визначення проблеми і заходи по їх вирішенню, необхідно створити свій варіант програми. При цьому, особливу увагу приділити її конструктивності, послідовності практичних заходів, формуванню вимог до потенційних виконавців.
Безсумнівно, що програма окремого кандидата буде відрізнятись від програми політичної партії.
Незалежному кандидату, що визначив найважливіші проблеми округу, доцільно не розпорошуватись, а сконцентрувати свою увагу на двох-трьох проблемах і вказати свій особистий вклад у їх вирішення. Особливу увагу треба приділяти особливостям округу. Наприклад, у минулі вибори, багато кандидатів у депутати, на посади голів здобули перемогу, виділяючи особливе положення округу, міста та шляхи його використання (прикордонне співробітництво, можливість створення особливої зони тощо).
Важливо врахувати, що програма має велике пропагандистське значення. Тому вона повинна бути простою, зрозумілою виборцям. Крім того, програма кандидата – це публіцистичний документ, який повинен працювати на імідж кандидата, відрізняти його від інших кандидатів.
Згідно закону, кожний депутат є висуванцем партії. Але у програмі не обов’язково повністю спиратися на партійні програми, особливо в регіонах, де є домінуючими інші партії.
При розробці програми потрібно бути реалістом, не рекомендується включати до тексту програми абстрактні, нереальні пункти. Виборці вже мають достатній досвід участі у виборах і скептично відносяться до пустих обіцянок.
Зразки передвиборних програм кандидатів у Народні депутати України Ви можете знайти на сайті Центральної виборчої комісії України за посиланням: https://www.cvk.gov.ua/pls/vnd2019/wp033pt001f01=919pf7331=76.html