Завдання до Теми 12
- Окресліть законодавче поняття «корупція». Які склади злочинів можна віднести до корупційних. Наведіть систему відповідних норм. Проаналізуйте рівень цих посягань за попередній календарний рік.
2. Голова КНР Сі Цзиньпін закликав вищих чиновників країни «суворо виховувати й контролювати» своїх дітей та інших членів сім’ї, щоб не допускати нових випадків корупції». Про який рівень запобігання корупції йдеться? Висловіть своє бачення місця сім’ї у системі запобігання корупційній злочинності. Запропонуйте конкретні заходи.
3. У 1498 році в Брюгге (Бельгія) написано картину «Суд Камбіса». Сюжет картини створено на основі оповідання Геродота. Так за оповіддю, батько Отана Сісамн був царським суддею. Цар Камбіс за те, що Сісамн, вирішуючи судові справи, брав хабарі, стратив його, велівши здерти з нього шкіру, нарізати з неї ременів і обтягнути ними трон, сидячи на якому Сісамн вершив суд. Потім Камбіс призначив суддею замість Сісамн, з якого він здер шкіру, його сина, порадивши йому пам’ятати, на якому троні він сидітиме, коли вершитиме суд. Що таке загальна превенція у запобіганні злочинності. Як підхід царя Камбіса може бути реалізований сьогодні. Проаналізуйте судову практику в частині призначення покарання за корупційні посягання.
4. 4 Невелика влада, надана людям, які не можуть гідно прожити на свою зарплату, створює передумови для її неправомірного використання (Лі Куан Ю). Проаналізуйте вислів сінгапурського державного діяча. Чи можна стверджувати, що зазначені чинники є детермінантами корупції в Україні. Запропонуйте шляхи протидії корупції з указаних детермінант.
5. Кримінологи стверджують, що всі «рецепти» боротьби з корупційною злочинністю є на поверхні. «Потрібно виключити умови, які провокують корупцію. Тобто спростити бюрократичні процедури, зробити роботу чиновника максимально прозорою, на всіх ланках дозвільних, реєстраційних та інших процедур максимально скоротити спілкування фізичних осіб з чиновником через запровадження електронного обслуговування. Звичайно мусить бути незалежне судочинство й, відповідно, неминучість відповідальності за корупційні правопорушення. Третя невід’ємна складо ва антикорупційної політики всіх країн, які успішно долають корупцію, – це виховання суспільства у дусі доброчесності за активної участі суспільства». Оцініть наведений «рецепт» боротьби з корупцією в державі. Які заходи законодавчо реалізовані, а які потребують введення. Запропонуйте інші заходи запобігання корупції. Якими засобами варто здійснювати «виховання суспільства у дусі доброчесності за активної участі суспільства».
6. У кримінології є думка, що посадовці беруть хабарі через низькі зарплати – це міф. «Низький рівень економічного розвитку держави (а відповідно зарплат і купівельної спроможності) справді є однією з причин корупції, проте вчиняють корупційні діянь ня й глави держав, глави урядів та інші посадовці найвищого рангу, топ-менеджери найбільших корпорацій світу, яких складно запідозрити у злиднях. Тож людина прагне збільшувати свої статки, зберігати посаду, боротися з конкурентами на ринку шляхом учинення корупційних діянь, незалежно від свого матеріального становища». Оцініть наведену позицію та висловіть своє бачення. Чи може підвищення заробітної плати державним службовцям гарантувати нейтралізацію корупції в державі?
7. Шарль Монтеск’є писав: «…відомо з досвіду віків, що будь-яка людина, яка володіє владою, схильна зловживати нею, і вона йтиме у цьому напрямі, доки не досягне належної їй межі»90. Чи свідчить думка мислителя про марність боротьби з корупцією? Якими якостями повинні бути наділені особи, які претендують на зайняття посад, пов’язаних із здійсненням влади? Якими засобами здійснюється контроль над такими особами? Відповідь обґрунтуйте, посилаючись на законодавчі акти?